公共廁所全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,不得隨意停用或者關(guān)閉
日前,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布我省首個(gè)城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法,標(biāo)志著我省“廁所革命”取得階段性成果,主要工作由“以建為主”到“建管結(jié)合”轉(zhuǎn)為“以管為主”,城鎮(zhèn)人居環(huán)境管理水平不斷提高。
目前,我省已建成城鎮(zhèn)公共廁所1.2萬(wàn)余座。為徹底改變“臟亂差”現(xiàn)象,重點(diǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)公廁達(dá)到“三無(wú)三有”,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理,提升公共廁所品質(zhì)形象,方便群眾使用,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳特制定《云南省城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》共分5章31條,其中明確公共廁所主要是指城鎮(zhèn)公共廁所,即在城市建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)供社會(huì)公眾使用的廁所,分為固定式(獨(dú)立式、附屬式)和活動(dòng)式。公共廁所包括直管公共廁所和社會(huì)公共廁所。直管公共廁所是指由各級(jí)政府投資、以政府投資為主或者由社會(huì)投資建設(shè)后移交由政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)維護(hù)管理的公共廁所;社會(huì)公共廁所是指由單位、個(gè)人或者其他組織投資建設(shè)和維護(hù)管理的公共廁所??h(市、區(qū))人民政府是公共廁所建設(shè)管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌公共廁所規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理等所需經(jīng)費(fèi),州(市)人民政府負(fù)責(zé)組織推動(dòng),省直部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
在公共廁所規(guī)劃和建設(shè)方面,《辦法》提出各地要結(jié)合本地實(shí)際編制《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》或環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專章,將公共廁所的布局、用地、數(shù)量、糞污垃圾處理等作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,提出規(guī)劃控制要求。對(duì)公共廁所建設(shè)的密度、數(shù)量,男女廁位比例,特殊人群如廁需求都作了明確。
關(guān)于公共廁所維護(hù)管理和使用,《辦法》明確公共廁所實(shí)行“屬地管理、分片包干、部門(mén)負(fù)責(zé)”的廁所所長(zhǎng)責(zé)任制、日常保潔責(zé)任制。公共廁所全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,嚴(yán)禁以任何形式和理由收費(fèi)。公共廁所不得隨意停用或者關(guān)閉。公共廁所維修養(yǎng)護(hù),由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé),需達(dá)到各種設(shè)施齊全完好、“四凈三無(wú)兩通一明”等9條標(biāo)準(zhǔn)。就重點(diǎn)旅游城市、大滇西旅游環(huán)線沿線城市、省級(jí)特色小鎮(zhèn)公共廁所,《辦法》特別強(qiáng)調(diào)要達(dá)到“三無(wú)三有”標(biāo)準(zhǔn),即:無(wú)糞便、無(wú)臭味、地面無(wú)水漬,有手紙、有洗手液、有香薰。城鎮(zhèn)公共廁所(旅游廁所)精準(zhǔn)點(diǎn)位等信息要進(jìn)入“一部手機(jī)游云南”App和城市公共廁所云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共廁所電子查詢和動(dòng)態(tài)管理。
《辦法》還強(qiáng)調(diào),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)(城市管理部門(mén))對(duì)公共廁所管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、“三無(wú)三有”和“四凈三無(wú)兩通一明”等方面,納入年度考核內(nèi)容。對(duì)公共廁所管理較好的單位予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)公共廁所管理“臟亂差”的單位予以通報(bào)批評(píng)。